撰文/ 涂彥平編輯/ 張 南設(shè)計/ 師 超“比如，新能源汽車，幾家國有汽車企業(yè)在這方面發(fā)展得不夠快，不如特斯拉，不如比亞迪。我們就調(diào)整政策，對三家中央汽車企業(yè)的新能源汽車業(yè)務(wù)進行單獨考核。”3月5日，十四屆全國人大二次會議首場“部長通道”采訪中，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記、主任張玉卓如此說道。這是他在回答經(jīng)濟日報記者“今年國資委將如何指導(dǎo)中央企業(yè)加快推進高質(zhì)量發(fā)展、促進中國經(jīng)濟持續(xù)回升向好？”問題時的表述。他表示，央企推進高質(zhì)量發(fā)展，要有高水平的協(xié)同，要實現(xiàn)質(zhì)的有效提升，要有量的合理增長。“所有這些都需要有一些好的政策。從國資監(jiān)管來講，主要是要激勵企業(yè)大膽創(chuàng)新，要破除一些影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機制的政策障礙。”隨后，他就舉了新能源汽車的例子。他進一步解釋道：“因為我們注意到，汽車行業(yè)全世界都是這樣子，在燃油車還很有優(yōu)勢的情況下，同一個汽車集團推動新能源汽車，一開始投入會比較大，如果對它考核當期利潤，就不太容易去全速推進。”要破除這個障礙，改革央企的考核機制就是關(guān)鍵。“單獨考核中央汽車企業(yè)的新能源汽車業(yè)務(wù)，考核它的技術(shù)，考核它的市場占有率，考核它未來的發(fā)展。”在電動汽車業(yè)務(wù)普遍難以盈利的市場環(huán)境下，新能源汽車業(yè)務(wù)單獨考核的政策調(diào)整無疑將為三大汽車央企在新能源業(yè)務(wù)的發(fā)展和布局減負、卸包袱，從而將加速它們在新能源賽道的轉(zhuǎn)型。對此資本市場迅速作出回應(yīng)。3月5日收盤，東風汽車股價漲停，東風科技、長安汽車、一汽解放的股價也有不同程度的上漲。2023年，三家中央汽車集團的成績單如下：中國一汽集團零售銷量超337萬輛，同比增長8.8%；其中，自主品牌銷量、新能源汽車銷量、海外銷量均快速提升；營業(yè)收入為6249.4億元，同比增長6%。東風汽車集團銷量超242萬輛，同比下降17%；其中，新能源汽車銷量為52.4萬輛。長安汽車集團銷量超255萬輛，同比增加8.8%；其中，自主品牌新能源銷量超過47萬輛，同比增加74.8%。考核機制改革之后，三家央企將有更大的自由度，在新能源汽車上大展拳腳。如此一來，央企并購收購一些初創(chuàng)新能源汽車品牌，也迎來了良機。汽車商業(yè)評論認為，此次政策松綁大大利好正在洽談中的一樁汽車收購案。高合汽車2月18日起停工停產(chǎn)6個月，創(chuàng)始人丁磊在公司內(nèi)部提出未來3個月將是其翻身的關(guān)鍵窗口期，會積極爭取尋求收購或者投資。2月底，丁磊現(xiàn)身重慶長安汽車總部，與長安汽車董事長朱華榮交流，長安回應(yīng)“在談，離‘妥’還遠，了解一下”。但此后，又陸續(xù)有高合汽車高管飛抵重慶進一步溝通，并且阿維塔科技總裁陳卓公開發(fā)表微博表示對丁磊的肯定和支持。國資委不再考核長安汽車的新能源汽車業(yè)務(wù)的當年利潤，而是考核其技術(shù)、市占率、未來發(fā)展前景，這就讓長安汽車收購高合汽車的可能性加大了幾分。長安汽車不必顧慮收購高合會造成當年新能源業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不好看。如果收購成功，相當于補上了集團豪華品牌的一塊短板，對未來集團整體新能源汽車業(yè)務(wù)的發(fā)展，也是一個戰(zhàn)略性布局。此前，理想汽車創(chuàng)始人李想評價高合時曾呼吁國家應(yīng)該建立和引導(dǎo)汽車企業(yè)的合并與收購體系，他表示：“接下來會有不少新品牌會遇到經(jīng)營和資金的問題，雖然都是合理市場競爭的結(jié)果。經(jīng)營不善而并購產(chǎn)生的社會損失是10的話，經(jīng)營不善倒閉的社會損失則是100。”的確，如此為央企新能源汽車業(yè)務(wù)進行松綁，也能夠鼓勵它們?nèi)ソ邮帜切┯屑夹g(shù)有人才但因經(jīng)營不善而一時陷入財務(wù)困境的新品牌。如果能夠并購成功，不管從整個行業(yè)來看還是從整個社會來看，損失都能大大降低。三家央企已經(jīng)為2024年制定了更高的年度銷量目標：中國一汽集團為347萬輛，東風汽車集團為270萬輛，長安汽車集團為280萬輛。三家合計目標銷量為897萬輛。并購也將進一步壯大中央汽車集團的銷量規(guī)模，使行業(yè)集中度進一步提高。我們還可以看到，此次政策松綁將利好央企加碼新能源，這與國際車企減碼新能源形成鮮明對比。當下，奔馳、寶馬、奧迪、福特、通用等多家國際車企都在收縮電動化業(yè)務(wù)。比如，從2023年開始，奔馳的口徑就從“全面電動”轉(zhuǎn)向“油電雙行”，甚至到2027年還將推出全新的內(nèi)燃機車型陣容；通用減緩電動汽車業(yè)務(wù)投資的同時，已經(jīng)決定重啟混合動力汽車計劃。未來，純電動、插混、混動、氫能，幾種技術(shù)路線的汽車產(chǎn)品市場份額究竟如何，誰也沒法預(yù)料。國際車企受不了眼前的虧損，及時調(diào)整戰(zhàn)略也很正常。但在全球汽車行業(yè)都好像對電動汽車的前途有所猶疑，甚至這種猶疑也在傳染國內(nèi)汽車行業(yè)之時，國資委為汽車央企松綁的政策，對于整個中國汽車行業(yè)來說，就好比是一劑強心劑。它不但給中國汽車行業(yè)賦予了繼續(xù)大力發(fā)展新能源汽車的信心，也充分說明，面對當前復(fù)雜的行業(yè)挑戰(zhàn)，我們的政策工具箱里還有寶貝，我們有足夠靈活的戰(zhàn)略，來應(yīng)對電動汽車轉(zhuǎn)型的低谷以及未來的挑戰(zhàn)。